Введение самой пошлины мотивировали необходимостью сохранить баланс внутри страны, напомнил Сергей Лисовский. Согласно тогдашней конъюнктуре рынка получалось, что при мировой цене на зерно 200 долларов за тонну ставка будет нулевой. А если цена будет повышаться, тогда 30% от повешения получает фермер, а 70% идет в копилку государства.
– Возможно, в какой-то момент министерство решило, что можно не обращать внимания на рынок, и придумало фиксацию цены на бирже выше, чем реальная мировая цена. Получается, у фермера забирают гораздо больше, чем декларируется на словах! – отмечает Лисовский.
По его словам, федеральные власти декларируют возврат 2000 руб. на каждую проданную на экспорт тонну зерна, однако фактически денег не хватает, и власти регионов либо должны раздать по 2000 «избранным», либо размазать деньги тонким слоем по всем своим аграриям, но тогда получится не больше 600 руб. на тонну. То есть изъяли несколько тысяч, а вернули несколько сотен.
За время действия пошлин себестоимость продукции резко выросла, и это поставило на грань выживания огромное число хозяйств. Фуражное зерно уже во многих регионах стоит дешевле, чем его себестоимость.
– Крестьяне не мотивированы на производство зерна. Больше половины из них торгуют себе в убыток. В нынешнем году худо-бедно отсеются, а уже на следующий год многие уйдут с поля, – предупредил эксперт.
Он также раскритиковал экспортные квоты, которые были введены три года назад. Мера была вынужденной, чтобы аграрии не вывезли заграницу те запасы, которые составляют основы продовольственной безопасности. Однако сейчас ситуация совершенно иная, в России огромный профицит зерна, многие регионы буквально затоварены, а уже через несколько месяцев на рынке появятся зерно нового урожая. Какие угрозы имеются, чтобы продлевать квоты? И вновь ситуацией пользуются «избранные» предприниматели.
– Квоты преимущественно распределяются между крупными трейдерами, которые становятся монополистами на рынке и начинают диктовать свои условия. В некоторых зерновых регионах разрешение на вывоз получает всего лишь один трейдер. И пользуясь своим преимуществом, сразу занижает закупочную цену у крестьян. Например, 5 тысяч рублей за тонну фуража. Это совсем мало, но производители продают и по ней, потому что других трейдеров, к которым можно обратиться, у них нет, – отметил эксперт. – Конкуренции нет. Вывозом занимаются несколько компаний, которые пользуются своим монопольным преимуществом.
По его словам, необходимо возродить опыт трехлетней давности, когда квоты получали все, кто имел возможность вывезти товар. Три года назад доступ был свободным. И экспорт останавливался только тогда, когда правительство говорило: «Стоп, ребята! Остальные запасы это уже для внутреннего рынка».
Если не предпринимать никаких мер, то нынешняя ситуация на рынке может привести к катастрофе, предупреждает эксперт. На пороге банкротства оказались сотни, если не тысячи хозяйств по всей стране. В итоге Россия может потерять и те внешние рынки, которые удалось “завоевать” в последние годы.
