РосАгро - российский информационный агропромышленный портал
РосАгро - российский информационный агропромышленный портал

АПК 2023–2024: итоги и новые вызовы

На прошедшей итоговой коллегии Минсельхоза РФ озвучили достижения прошлого года, который продемонстрировал рост показателей практически по всем подотраслям. В этом году ситуация в сельском хозяйстве осложняется продолжающимся давлением санкций, ценовым диспаритетом и природными катаклизмами.
АПК 2023–2024: итоги и новые вызовы

Прошлый год в плюсе

По словам вице-премьера РФ Дмитрия Патрушева, прошлый год агропром завершил с положительными показателями по всем подотраслям. Обобщенный индекс АПК предварительно составил 103,2 %. Уверенный рост показала сфера растениеводства. В 2023 году российские аграрии собрали второй в истории России рекордный урожай зерновых — почти 150 млн тонн. Также получили рекордный объем масличных, овощей, плодов и ягод. Выросло производство сахарной свеклы, а сбор картофеля в организованном секторе достиг максимального показателя за последние 30 лет. Плюсом в развитии этого направления стал ввод в оборот новых земель. По итогам трех лет реализации программы ожидают ввода в оборот 2 млн га земли. Правда, Дмитрий Патрушев отметил, что в отдельных субъектах уже задействованы практически все имеющиеся сельхозземли, поэтому нужно делать упор на повышение эффективности самих процессов земледелия.

Животноводы тоже завершили 2023 год в плюсе, показатели могли быть и больше, но сказались серьезные проблемы с эпизоотической ситуацией. Убытки от распространения особо опасных заболеваний пока значительны. В этой связи Правительство РФ ежегодно финансирует поставку в регионы вакцин и средств диагностики. В 2023–2024 годах объем составил по 3,7 млрд руб.

Пищевая и перерабатывающая промышленность в 2023 году показала положительную динамику по ряду направлений. Вырос выпуск мясной и молочной продукции, круп, растительного масла, кондитерки и многих других товаров. Впечатляющие результаты показал рыбохозяйственный комплекс. Получили лучший за 30 лет улов — почти 5,4 млн тонн. А производство товарной аквакультуры превысило 400 тыс. тонн и стало абсолютным рекордом в истории страны.

«Внутренний рынок полноценно обеспечен всей необходимой продукцией. Вместе с тем в фокусе внимания Минсельхоза должны оставаться вопросы, связанные с сохранением стабильной ценовой ситуации. В рамках межведомственного диалога необходима выработка своевременных мер, которые позволят нивелировать ценовые колебания на рынке продовольствия. Минсельхоз отвечает не только за производство, но и за доступность продуктовой линейки на прилавках», — отметил Дмитрий Патрушев.

Озвучили и результаты экс­порта АПК. С 2020 года Россия уверенно держит статус нетто-экспортера продовольствия. По 2023 году объем поставок на зарубежные рынки составил в финансовом выражении 43,5 млрд долларов, импорт в Россию — 35,2 млрд. На экспорт было отправлено более 100 млн тонн продукции.

«Растут поставки продукции с высокой добавленной стоимостью. Например, по сахару объемы экспорта увеличились в три раза, по подсолнечному и рапсовому маслу — в полтора раза. Экспорт муки впервые в истории превысил 1 млн тонн, это на 25 % больше, чем в прошлом году. Впервые Россия вышла на первое место в мире по поставкам ячменя и гороха, сохранив лидерство по пшенице и мороженой рыбе», — рассказала министр сельского хозяйства Оксана Лут.

Продолжается программа по развитию сельских территорий. С момента старта программы уже построено и модернизировано 4 тыс. объектов социально-инженерной и транспортной инфраструктур, а к концу года их число превысит 5 тыс. За пять лет мероприятия по благоустройству охватили более 11,5 тыс. населенных пунктов. За счет инструментов госпрограмм построено и приобретено более 11 млн кв. м качественного жилья. В результате свыше 185 тыс. семей получили возможность жить комфортно. В целом по итогам 2024 года положительные изменения затронут более 14 млн человек — это треть сельского населения России.

По-прежнему самую важную роль в развитии отрасли играет господдержка. В 2023 году на финансирование четырех госпрограмм Минсельхоза направлено более 550 млрд руб. В 2024 году — 560 млрд руб.

Оксана Лут особо остановилась на вкладе среднего и малого агробизнеса в общие результаты. На малые формы сейчас приходится 40 % всего объема сельхозпроизводства. При этом на отдельных направлениях им принадлежит решающая роль: производство молока, мяса, картофеля, овощей, плодов и ягод. В 2023 году субъекты МСП собрали почти 60 % от общероссийского урожая зерновых и бобовых.

«В среднем за последние пять лет фермеры показывают более высокие темпы роста производства по сравнению с другими формами, демонстрируют часто более высокую эффективность, чем крупный бизнес», — отметила министр.

Но есть нюансы

В 2024 году, по словам министра сельского хозяйства, рост сохраняется по всем ключевым направлениям. Сельхозпроизводство в январе – июле увеличилось на 2 %, выпуск продуктов — почти на 5 %. Продолжается позитивная динамика в животноводстве — идет рост производства скота и птицы, сырого молока.

Расширяется география международных поставок. В этом году поставили на внешние рынки уже 70 млн тонн продукции, это на 8 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Растут поставки в Африку и Азию. В этом году более 1 млн тонн продукции АПК отгрузили в Шри-Ланку, Эфиопию, Мали и пр., начали поставки ячменя в Катар, пшеницы — в Сербию, жмыхов масличных культур — в Марокко и Вьетнам, а Индия и Египет впервые закупили российские соки.

При этом, отметила Оксана Лут, нужно продолжать наращивать не только производство сельхозпродукции, но и объемы экспорта в рамках стратегии развития до 2030 года. К этому времени, по подсчетам специалистов Минсельхоза, производство зерновых и зернобобовых культур должно достичь 170 млн тонн, масличных — 36,5 млн тонн, молока — 38,5 млн тонн, скота и птицы — 19,8 млн тонн. Значительный рост планируется по маслам, муке, сахару и кондитерской продукции. По всем этим продуктам уже есть высокий уровень самообеспеченности.

Но для достижения высоких показателей нужно преодолеть ряд имеющихся вызовов — зависимость от импорта технологий, средств производства, а также дефицит кадров. Для решения этих вопросов Минсельхоз РФ разработал паспорт нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Запуск запланирован на 2025 год. В его составе пять федеральных проектов, направленных на развитие селекции и генетики, биотехнологии, производства ветпрепаратов, вакцин, сельхозтехники, оборудования, а также обеспечения кадрами.

Председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимир Кашин также озвучил ряд проблем, которые сегодня переживает отрасль. По его словам, несмотря на рост показателей по отраслям, на фоне продолжающегося ценового диспаритета в АПК снизилось количество прибыльных хозяйств. Причем практически в каждом направлении отмечаются большие проблемы, которые необходимо решать. Так, в животноводстве зафиксировано снижение дойного стада на 123 тыс. голов. В растениеводстве слишком медленно решается задача адаптации к изменениям климата, внедряются программы по мелиорации и орошению. Владимир Кашин привел для сравнения пример Китая и Индии, где ежегодно вводится 1,2 млн орошаемых земель. Мы таким продвижением похвастаться не можем. В частности, мешают высокие тарифы на использование воды. Недостаточной считает чиновник и объемы поддержки агропромышленного сектора. Так, в Китае ежегодное финансирование из бюджета АПК составляет 300 млрд долларов, США — 200 млрд долларов, ЕС — 50 млрд долларов. Но самая главная проблема, тормозящая развитие отрасли, — это диспаритет цен. Причем речь не только о разнице между стоимостью ресурсов и ценах на произведенную фермерами продукцию. Закупочные цены и стоимость продуктов на полках магазинов тоже представляют собой большую ценовую пропасть. Например, 13 % составляет доля пшеницы в стоимости хлеба на полках магазина. Цена пшеницы при этом — 12,8 руб/кг, а розничная цена хлеба — 98,1 руб/кг. Макаронные изделия, по данным Росстата, стоят 108,8 руб/кг в розницу при цене пшеницы 12,8 руб/кг, это 11 % от стоимости макарон в магазине. Розничная цена муки — 51,8 руб/кг или 25 % от стоимости пшеницы. С овощами такая же ситуация. Розничная цена за килограмм картофеля составляет 57,5 руб/кг, отпускная — 23,18 руб/кг. Свекла стоит соответственно 60,4 и 23,15 руб/кг. Морковь — 65,2 и 28,54 руб/кг. В итоге большую часть прибыли получают не аграрии, а переработчики и ритейлеры. А покупатель оплачивает
все эти наценки.

Нужна поддержка

На итоговой коллегии также выступили главы двух регионов — Ростовской и Курской областей. Ростовский агропром в этом году несет серьезные убытки из-за случившейся в регионе продолжительной и тяжелой засухи. Исходя из этого, губернатор области Василий Голубев предложил ввести кредитные каникулы до конца 2025 года для сельхозпроизводителей, пострадавших от природных катаклизмов, а также разработать федеральную программу по защите лесополос.

Врио губернатора Курской области Алексей Смирнов сообщил, что в этом году уборочные работы в отрасли растениеводства в регионе не смогут завершить на площади 160 тыс. га. В итоге ожидается снижение валового сбора зерна масличных культур на 500 тыс. тонн, сахарной свеклы — на 700 тыс. тонн. Также значительные потери в ряде районов в отрасли животноводства. Смирнов подтвердил факт гибели более 300 тыс. голов свиней, 26 тыс. голов КРС. Это повлечет за собой снижение валового производства мяса до конца года на 85 тыс. тонн, производства молока — на 71 тыс. тонн.

Завершил деловую часть итоговой коллегии своим выступлением председатель Ассоциации «Народный фермер» Олег Сирота. Он обозначил, что за последние 10 лет производство фермерской продукции выросло в три раза. Основная масса — за счет растениеводства.

«Почти все бахчевые — это продукция МСП, 90 % капусты, 86 % картофеля, 80 % ягоды — это фермерские ниши. Также почти все поголовье коз и овец, 71 % КРС (вместе с ЛПХ) и почти 66 % молочного КРС. Предприятия МСП выращивают две трети всего объема зерновых», — сообщил Олег Сирота.

Также фермер сказал о необходимости продолжения совместного диалога и работы фермерского сообщества и Минсельхоза РФ, а также других причастных к производству ведомств.

Подпишитесь на каналы РосАгро, где вам удобней нас читать:

Другие статьи:

Подпишитесь на каналы РосАгро,
где вам будет удобней нас читать: